Ważne postanowienia 68. sesji Rady Miasta Torunia

Bilety ulgowe dla dzieci

Od 1 grudnia 2010 roku wejdzie w życie uchwała o specjalnych biletach ulgowych dla dzieci i uczniów niepełnosprawnych, z rodzin wielodzietnych i szkół specjalnych. Decyzje w tej sprawie podjęli radni 4 listopada 2010 roku podczas 68. sesji Rady Miasta.
Prawo do specjalnych biletów ulgowych na wszystkie linie otrzymają dzieci i uczniowie zamieszkali na terenie Torunia posiadający orzeczenie o niepełnosprawności:
· uczęszczający do przedszkoli, specjalnych oddziałów przedszkolnych, szkoły podstawowej i gimnazjum oraz ośrodków realizujących inne formy wychowania przedszkolnego oraz inne realizujące obowiązek szkolny i obowiązek nauki,
· w stopniu umiarkowanym z niepełnosprawnością ruchową, upośledzeniem umysłowym uczęszczający do szkół ponadgimnazjalnych do ukończenia 24 roku życia.
Osoby posiadające znaczny stopień niepełnosprawności mają prawo do korzystania
z bezpłatnych przejazdów. Dzieci i uczniowie zamieszkali na terenie Torunia z rodzin wielodzietnych, w których jest pięcioro i więcej dzieci uczących się i będących na utrzymaniu rodziców będą nadal korzystać z prawa do specjalnych biletów ulgowych na wszystkie linie.
Z kolei uprawnienie do przejazdów komunikacją miejską na trasie dom – przedszkole/oddział przedszkolny/szkoła/miejsce praktyk zawodowych – dom przysługuje dzieciom i uczniom posiadającym orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego i zaświadczenie o kształceniu specjalnym uczęszczającym do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych, szkół podstawowych, gimnazjów, zasadniczej szkoły zawodowej specjalnej oraz szkoły przysposabiającej do pracy. Prawo do specjalnych biletów ulgowych na trasie dom – szkoła – dom na liniach dziennych mają również uczniowie klas terapeutycznych.
Opiekunowie dzieci i uczniów będą nadal korzystać ze specjalnych biletów ulgowych na przejazdy komunikacją miejską, na trasie dom - przedszkole/oddział przedszkolny/ośrodek/szkoła/miejsce praktyk zawodowych – dom na liniach dziennych.

Zmiany w budżecie: więcej na przedszkola i dożywianie

4 listopada 2010 r. na 68. sesji rady miasta, toruńscy radni przyjęli zmiany w budżecie. Więcej pieniędzy przeznaczonych zostanie m.in. na dożywianie dzieci, pomoc dla powodzian, dotacje dla miejskich przedszkoli oraz modernizację Ratusza Staromiejskiego.
Największa kwota po stronie dochodów to 495 tys. zł dotacji z budżetu państwa na stypendia socjalne dla uczniów. Z tego samego źródła Toruń dostał 192 tys. zł na składki zdrowotne dla osób nie podlegających ubezpieczeniu zdrowotnemu. Ponieważ w obu przypadkach pieniądze zostały lub w najbliższym czasie zostaną wypłacone, pozyskane kwoty nie wpłyną na stan miejskich finansów.
175 tys. zł. po stronie dochodów to środki pozostałe na rachunku zlikwidowanego Miejskiego Ośrodka Rehabilitacji Dzieci i Młodzieży. Kolejne 140 tys. zł to wypłata z zysku osiągniętego przez zlikwidowane 30 kwietnia br. gospodarstwo pomocnicze Urzędu Miasta – CISTOR.
Prawie 300 tys. zł uzyskano z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Jest to refundacja wydatków poniesionych w latach 2008-2010 w ramach unijnego projektu „Człowiek, integracja, środowisko”. W związku z przesunięciami w harmonogramie inwestycji, o 650 tys. zł mniej wydanych zostanie na budowę Zespołu Usług Społecznych przy ul. M. Skłodowskiej-Curie. Z kolei z powodu wydłużających się procedur pozyskiwania gruntów zmieni się harmonogram zagospodarowania nabrzeży Wisły na odcinku od mostu do przystani AZS oraz Bulwaru Filadelfijskiego. Na prace przy pierwszym zadaniu wydamy o 600 tys. zł mniej, a przy drugim – o 100 tys. zł mniej. Między innymi dzięki temu przesunięciu jeszcze w tym roku będzie można dołożyć aż 1,4 mln zł do projektu „Toruń - Hanza nad Wisłą”, w ramach którego modernizowany jest Ratusz Staromiejski. Dzięki temu na „Hanzę” miasto wyda mniej w przyszłym roku.
Kolejna pozycja po stronie wydatków to zwiększenie dotacji dla przedszkoli miejskich. 578 tys. zł przeznaczonych zostanie na wynagrodzenia w związku z 7-procentową podwyżką pensji oraz ze wzrostem liczby oddziałów.
O 100 tys. zł więcej miasto przeznaczy także na dożywianie dzieci w szkołach, a 50 tys. zł – na pomoc dla powodzian-działkowców.
Ogółem, po wprowadzeniu wszystkich zmian, dochody miasta zwiększono o prawie 1,4 mln zł. Dokładnie o tyle samo zwiększono wydatki, co oznacza, że deficyt pozostał na tym samym poziomie.

Sala na najwyższym poziomie

Nabiera tempa realizacja jednej z największych w ostatnich latach miejskich inwestycji – budowy wielofunkcyjnej sali koncertowej na toruńskich Jordankach. 4 listopada 2010 r., na 68. sesji rady miasta, zapadła decyzja o zaciągnięciu na ten cel zobowiazania finasowego. Realizacja zadania pochłonie o 28mln złotych więcej niż pierwotnie zakładano.
Wzrost kosztów spowodowany jest zmianami w projekcie. Dzięki nim sala będzie miała znacznie rozbudowaną część teatralną i będzie w niej można wystawiać widowiska wymagające zaawansowanych rozwiązań technicznych.
Zadanie „Zagospodarowanie terenu Jordanek w Toruniu na cele kulturalno-kongresowe – wielofunkcyjna sala koncertowa” zostało wpisane na listę indywidualnych projektów kluczowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Udział środków europejskich w kosztach kwalifikowanych inwestycji wynosi 14 mln euro, co - zgodnie z aktualnym kursem - daje ponad 56 mln zł.

W wyniku rozstrzygnięcia konkursu architektonicznego podpisano umowę z firmą Menis Arquitectos z Hiszpanii na wykonanie wielobranżowego projektu sali koncertowej. Budynek został zaprojektowany jako rzeźbiarska bryła zatopiona w zieleni. Podstawowe planowane funkcje obejmowały sale koncertowe, siedzibę Toruńskiej Orkiestry Symfonicznej, organizację kongresów i konferencji, wystawianie sztuk teatralnych, operowych, musicali, emisję seansów filmowych oraz prezentację wydarzeń kulturalnych i edukacyjnych.
W lutym br., po odbiorze części dokumentacji technicznej obejmującej projekt budowlany, pojawiły się dodatkowe uwagi środowisk twórczych odnośnie rozszerzenia funkcji obiektu. Wskazywano przede wszystkim na konieczność wzbogacenia wyposażenia zaplecza teatralnego i dodatkowych powierzchni z nim związanych. Ze względu na ponadregionalne znaczenie obiektu miasto uwzględniło postulowane wnioski. Przystąpiono do zmiany koncepcji projektowej. Wzbogacony projekt został zaakceptowany przez inwestora, przedstawicieli środowisk artystycznych oraz Urząd Marszałkowski.
W efekcie powstanie obiekt o dużo większych możliwościach. Rozbudowana zostanie przede wszystkim jego część teatralna. Pociągnie to za sobą większe koszty, ale pozwoli za to na organizację bogatszych spektakli i widowisk.
Według pierwotnego projektu, budowa sali miała kosztować ok. 140 mln zł. Planuje się, że - po wprowadzonych zmianach projektowych – koszt wyniesie ponad 168 mln zł. Ponieważ to więcej niż pierwotnie zakładano, Gmina Miasta Toruń będzie ubiegała się o dodatkowe środki z budżetu województwa kujawsko-pomorskiego.
Obecnie miasto jest w trakcie odbioru zmienionego projektu budowlanego. Zgodnie z harmonogramem, sala powinna zostać oddana do użytku w połowie 2013 r.

Nowa spółka sportowa

Podczas 68. sesji Rady Miasta 4 listopada 2010 roku radni podjęli decyzję o utworzeniu gminnej spółki sportowej. Będzie się ona zajmowała budową i administrowaniem obiektami sportowymi. Kapitał początkowy spółki wynosi 230 tys. zł.
Zadaniem spółki będzie opracowanie optymalnego modelu zarządzania sportową infrastrukturą miasta. Na etapie tworzenia będzie to spółka niskokapitałowa o kapitale zakładowym wynoszącym 230 tys. zł – tj. pozwalającym na rejestrację spółki, wykonanie niezbędnych analiz ekonomicznych, w tym dotyczących poszukiwania pozabudżetowych źródeł finansowania inwestycji.
W kolejnym etapie zaplanowano powierzenie spółce realizacji jednego z największych pod względem wartości projektów inwestycyjnych, tj. budowy hali widowiskowo – sportowej. Spółka będzie również odpowiedzialna za administrowanie obiektem. W tym celu niezbędne jest podwyższenie kapitału spółki poprzez pokrycie go wkładem rzeczowym obejmującym całość lub część gruntu pod budowę hali. Projekt ma charakter otwarty, co oznacza, że w trakcie budowy hali lub po jej ukończeniu spółka będzie mogła podejmować kolejne zadania inwestycyjne.
Dotychczas cały zakres inwestycji sportowych realizowany był przez Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Toruniu działający w formie zakładu budżetowego. Realizując plany rozbudowy infrastruktury miasta o nowe obiekty sportowe oddano do użytku w ostatnich latach szereg nowych obiektów, w tym m.in.: korty tenisowe przy ul. Przy Skarpie, kompleks sportowy przy ul. Armii Ludowej, kompleks boisk przy ul. Szosa Chełmińska, nową płytę lodowiska, stadion żużlowy. Zgodnie z planami inwestycyjnymi rozpoczęto przygotowania do budowy hali widowiskowo - sportowej przy ul. Bema i kompleksu letnich basenów napowierzchniowych. Oczekiwania mieszkańców powodują, iż w planach inwestycyjnych miasta należy przewidzieć modernizację basenu kąpielowego przy ul. Bażyńskich, czy np. budowę hali tenisowej.
Tak duży zakres przedsięwzięć oraz wzrastająca liczba nowopowstałych obiektów spowodowały konieczność poszukania alternatywnych rozwiązań w zakresie podejmowania, w tym finansowania, nowych inwestycji i zarządzania obiektami. Dlatego - wzorem innych miast takich jak np. Gdańsk, Wrocław czy Poznań - zdecydowano się na utworzenie spółki celowej miasta, której zadaniem będzie prowadzenie części miejskich inwestycji i administrowanie obiektami. Administrowanie obiektami polegać będzie w pierwszym okresie działalności na wyborze operatora zewnętrznego lub partnera i na pełnieniu nadzoru nad świadczonymi przez niego usługami.
Powołanie spółki daje miastu możliwość zastosowania wielowariantowych rozwiązań w zakresie realizacji i finansowania miejskich inwestycji. Miasto – poprzez politykę finansową stosowaną wobec spółki, a także pośrednio poprzez organy spółki – będzie miało pełną kontrolę nad realizacją zadań stawianych przed nowo powstałym podmiotem na każdym etapie ich realizacji.Źródło: Urząd Miasta Torunia